O presidente Biden implementou inúmeras políticas educacionais denunciadas pelos republicanos que esperam que o ex-presidente Trump as desfaça se regressar à Casa Branca, mas algumas podem revelar-se mais inflexíveis do que outras.
Biden reforma tudo, desde empréstimos estudantis até Título IX poderia ser na tábua de corte numa segunda administração Trump.
“Já vimos isso antes: o pingue-pongue regulatório entre administrações é algo que a comunidade do ensino superior provavelmente espera agora”, disse Stephanie Hall, diretora sênior de política de ensino superior do Center for American Progress. “No entanto, penso que os alarmes estão a soar, talvez mais do que em tempos anteriores, porque há uma série de caminhos” que podem ser tomados para reverter as políticas de Biden.
Uma das maiores brigas potenciais seria em torno do novo programa de reembolso de empréstimos estudantis baseado na renda, denominado Poupança em Educação Valiosa (SAVE). A primeira parte do plano SAVE, que viu os pagamentos protegidos por rendimento aumentarem de 150 por cento acima das directrizes federais de pobreza para 225 por cento, entrou em vigor no ano passado. A segunda parte, previamente definida para este mês, incluía o corte dos pagamentos mensais de 10% da renda discricionária para 5% para empréstimos de graduação.
Os republicanos denunciaram o plano em diversas ocasiões, e vários estados vermelhos desafiando a iniciativa Na Corte. Os juízes oscilaram no bloqueio de certas partes do plano SAVE, e um grupo de estados liderados pelos republicanos apelou a uma decisão de emergência do Supremo Tribunal.
“Se houver uma segunda administração Trump, há vários caminhos que poderiam seguir para eliminar o plano SAVE”, disse Hall.
É quase certo que uma administração Trump também procuraria novos regulamentos do Título IX que incluíssem protecções contra a discriminação com base na orientação sexual e na identidade de género.
Vários estados processaram as mudanças do Título IX da administração Biden, que permitem que estudantes transgêneros tenham acesso a seus vestiários, banheiros e times esportivos preferidos.
Um Presidente reeleito, Trump, quase certamente deixaria de defender essas reformas em tribunal, permitindo potencialmente que os adversários do Estado fizessem o seu trabalho por ele.
“O departamento, a administração, pode optar por parar de defender as regulamentações. Isso não é muito comum, mas acontece e é uma opção”, disse Reid Setzer, diretor de assuntos governamentais do Education Trust.
“Isso pode acontecer, mas é complicado e ainda dá menos controle à administração. “Eles ainda estarão sujeitos ao que um juiz, um sistema de apelação ou a Suprema Corte quiserem fazer”, acrescentou.
As novas alterações ao Título IX também reverteram algumas políticas da era Trump que exigiam um padrão probatório mais rigoroso em relação à agressão ou assédio sexual nos campi.
A alteração do Título IX a partir de dentro exigiria um longo processo de reforma, incluindo um período de comentários públicos.
Para questões do ensino superior, como o plano SAVE, um novo chefe do Departamento de Educação teria de iniciar o processo negociado de regulamentação, o que exigiria a reunião das partes interessadas e a realização de múltiplas reuniões.
Ambos os processos podem levar meses ou mais de um ano para serem concluídos e exigir recursos exorbitantes para serem alcançados.
“Veremos que muitas vezes as mudanças no ensino superior só são finalmente consumadas na segunda metade de um mandato presidencial de quatro anos devido a este processo”, disse Setzer.
Trump não manifestou a sua opinião sobre o plano SAVE, mas manifestou-se veementemente contra o perdão dos empréstimos estudantis depois de o Supremo Tribunal ter anulado o alívio universal da dívida de Biden, celebrando a decisão.
Se os republicanos conseguirem realizar uma trifeta governamental em novembro, o caminho mais fácil para Trump desfazer pelo menos algumas das políticas de Biden seria através da Lei de Revisão do Congresso (CRA), que permite que os legisladores revisem e revoguem regulamentações governamentais.
Os republicanos tentaram usar o CRA para impedir o esforço de Biden para alívio da dívida estudantil de US$ 20.000 no ano passado, mas não conseguiram os votos necessários. Mesmo que tivessem, Biden teria vetado a medida.
“Se houver um controle republicano conservador unificado do governo, isso permitiria que a maioria eliminasse os regulamentos promulgados, em termos gerais, nos últimos seis ou sete meses desta atual administração”, disse Setzer.
“Você pode fazer isso através de um limite de 50 votos no Senado. E esta técnica, este método, foi empregado três vezes pelos democratas no Congresso em 2021 para as regras de Trump, e depois foi empregado várias outras vezes, quero dizer 10 ou 11 vezes, pela maioria republicana em 2017. Então, quando você está “Um novo governo, se você tiver isso como uma opção potencial que limpa a mesa, por assim dizer, exige que você faça menos”, acrescentou.
Embora grandes mudanças políticas não sejam tão comuns devido ao longo processo de desfazer o trabalho de uma administração anterior, os especialistas dizem que o impacto de qualquer tentativa de mudança não deve ser ignorado.
“Acho que tentamos nos concentrar no que isso significa para os alunos. Acho que serão eles que pagarão o preço, sejam eles tomadores de empréstimos estudantis, que verão suas contas aumentarem. […] “Eles aumentarão em milhares para os mutuários típicos se o plano SAVE for eliminado”, disse Hall. “Isso afetará o bolso das pessoas.”
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