Projeto de lei sobre segurança infantil on-line que teve amplo apoio no Senado atinge um obstáculo na Câmara

agosto 14, 2024
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Projeto de lei sobre segurança infantil on-line que teve amplo apoio no Senado atinge um obstáculo na Câmara



Um projeto de lei que visa aumentar a privacidade e a segurança online das crianças, que teve amplo apoio bipartidário no Senado, está paralisado na Câmara em meio à resistência dos líderes, destacando as divisões republicanas sobre a política tecnológica.

Os defensores da legislação estão aparentemente optimistas quanto ao seu avanço antes do final do ano, esperando que o impulso da aprovação no Senado prove que a resistência da Câmara é um obstáculo e não uma parede de tijolos.

Mas o caminho a seguir é obscuro.

Um assessor de liderança da Câmara disse ao The Hill que as preocupações de todo o Partido Republicano sobre a Lei de Segurança Online Infantil (KOSA), que Foi aprovado no Senado por 91 votos a 3 no mês passado. como parte de um pacote que também incluía disposições como a Lei de Ação de Proteção à Privacidade Online das Crianças (COPPA 2.0), eles sugerem que “não pode ser apresentado em sua forma atual”.

“Isso poderia levar à censura do discurso conservador, como as opiniões pró-vida, é quase certamente inconstitucional e concede ampla nova autoridade aos burocratas não eleitos da FTC”, disse o assessor de liderança, referindo-se à Comissão Federal de Comércio.

O projeto de lei, que criaria regulamentos para regular os tipos de recursos que as empresas de tecnologia e redes sociais poderiam oferecer aos menores online, é o resultado de anos de defesa e de crescente consciência pública sobre o potencial viciante das redes sociais e os seus efeitos sobre o estado mental. saúde dos jovens.

Mas os oponentes dizem que a medida, tal como está escrita, não é a solução.

“É uma pequena surpresa que as questões sobre como o projeto de lei realmente funciona tenham penetrado na narrativa da necessidade de fazer alguma coisa”, disse Josh Withrow, pesquisador residente de tecnologia e inovação do R Street Institute, de livre mercado. que criticou a legislação.

Um elemento central do projeto de lei e da controvérsia em torno dele é a disposição do “dever de cuidado” da KOSA, que exige que as plataformas projetem e implementem recursos para prevenir e mitigar danos a menores, como aqueles causados ​​por conteúdo que promove suicídio, distúrbios alimentares e sexuais. exploração.

Tal como o apoio ao projecto de lei ultrapassou as ideologias, os republicanos têm estranhos companheiros na oposição.

A União Americana pelas Liberdades Civis (ACLU) enviou estudantes do ensino médio ao Capitólio para fazer lobby contra o projeto no mês passado. Jenna Leventoff, conselheira política sênior da ACLU, disse que a organização está preocupada que “as plataformas acabem por censurar o conteúdo que acreditam que a FTC acredita que possa causar danos”.

“Uma futura administração republicana poderia tentar censurar vozes e conteúdos LGBTQ, ou informações sobre cuidados de saúde reprodutiva”, disse Leventoff.

Os proponentes do projeto de lei argumentam que as preocupações partilhadas pelos líderes da Câmara e outros críticos são exageradas ou compreendem mal a mecânica da legislação.

“A KOSA proíbe práticas como marketing manipulativo, amplificação de conteúdo prejudicial e recursos de design prejudiciais que ameaçam os jovens online. A KOSA não exige que as empresas de mídia social removam, filtrem ou bloqueiem qualquer conteúdo”, disse a deputada Kathy Castor (D-Flórida), líder da versão da Câmara da KOSA, em um comunicado. “Em vez disso, o projeto de lei forçaria essas empresas a levar em conta os melhores interesses dos usuários jovens ao projetar recursos da plataforma e priorizar o bem-estar desses usuários em detrimento do envolvimento ou dos lucros”.

Danny Weiss, diretor de defesa da organização sem fins lucrativos Common Sense Media, que apoia a legislação, disse que as alterações que foram feitas ao projeto de lei dão à FTC um papel menor do que tinha nas versões anteriores, alterações que obtiveram o apoio do senador. Ted Cruz (R-Texas). Weiss observou que o senador JD Vance (R-Ohio), companheiro de chapa do ex-presidente Trump, apoiou o projeto.

“KOSA é uma questão de segurança desde o projeto. Estas reivindicações estão a ser promovidas por grandes empresas tecnológicas, incluindo Google e Meta, para lhes permitir continuar a lucrar com os nossos filhos”, disseram os senadores Marsha Blackburn (R-Tenn.) e Richard Blumenthal (D-Conn.), líderes da KOSA. e a legislação COPPA 2.0 que foi aprovada no Senado no mês passado, disseram eles em declaração conjunta ao The Hill.

Apesar da resistência na Câmara, os defensores da KOSA permanecem optimistas. Blackburn e Blumenthal disseram estar “confiantes de que a Lei de Segurança Infantil Online se tornará lei este ano”.

O presidente da Câmara Mike Johnson (R-La.) já falou favoravelmente sobre a necessidade de abordar a segurança online das crianças, dando esperança aos apoiadores da KOSA.

“Obviamente, precisamos proteger as crianças em relação às atividades online”, disse Johnson ele disse à CNBC mês passado. “A Internet é o oeste selvagem e algumas dessas reformas já deveriam ter sido feitas há muito tempo.”

Mas embora suspeitasse que teria “muito apoio”, Johnson disse que a Câmara “estaria analisando os detalhes exatos da legislação”.

Na ausência de uma votação sobre a legislação aprovada pelo Senado, uma opção para manter a legislação em movimento é o Comité de Energia e Comércio da Câmara manter uma margem na versão da Câmara do KOSA.

Josh Golin, diretor executivo da Fairplay, organização sem fins lucrativos que defende a segurança do consumidor infantil, disse que seu grupo está “bastante confiante” de que a Câmara aprovará uma margem em setembro.

“Consideramos que é o próximo passo lógico e necessário, independentemente do caminho que este projeto de lei tome”, disse Golin.

Mas com apenas 13 dias de votação agendados na Câmara para esse mês, antes de os legisladores seguirem para outro recesso pré-eleitoral, o tempo é precioso. Os resultados das eleições correm o risco de mudar a opinião dos legisladores sobre o avanço da KOSA e da COPPA 2.0.

Para complicar ainda mais a dinâmica estão as divergências entre a liderança e a presidente do Comitê de Energia e Comércio da Câmara, Cathy McMorris Rodgers (R-Wash.), que saiu no início deste ano. O comitê cancelou abruptamente uma marcação programada para junho de 11 projetos de lei, incluindo KOSA, depois que os líderes do Partido Republicano expressaram oposição a outro grande projeto de lei de tecnologia do lote. McMorris Rodgers, como muitos dos membros republicanos do comitê, apoia o KOSA.

“Sou um eterno otimista: escolho ver oportunidades onde outros podem ver desafios”, disse o deputado Gus Bilirakis (R-Flórida), principal patrocinador da versão da Câmara do KOSA, em um comunicado, acrescentando que ““Nós estamos ansiosos para fazer o que for necessário para aproveitar esse sucesso e conseguir uma legislação significativa na linha de chegada.”

“É fundamental que implementemos melhores salvaguardas para as crianças, ao mesmo tempo que damos aos pais as ferramentas de que necessitam para manter as crianças seguras”, disse Bilirakis.

Outra opção é vincular a KOSA a uma peça legislativa que precisa de ser aprovada, tal como uma resolução contínua ou uma lei de financiamento global. Weiss, da Common Sense Media, lembrou que a KOSA e a COPPA foram consideradas incluídas num pacote global em 2022, mas os negociadores acabaram por excluí-lo.

Weiss, no entanto, ainda afirma que o melhor curso de ação é que a Câmara aprove o projeto de lei aprovado pelo Senado, e que os membros poderiam fazer campanha para abordar as preocupações que as famílias têm sobre as crianças online.

“Ninguém pensou que o Senado iria agir. [Majority Leader Chuck Schumer] prometeu fazer isso. Ele fez isso”, disse Weiss. “A Câmara tem a oportunidade de fazer exactamente a mesma coisa, e pode fazê-lo antes das eleições, e pode enviar uma mensagem poderosa aos eleitores nos seus países de que ouviram e agiram.”

Golin disse que enquanto ele e Fairplay continuam tentando construir apoio para KOSA na Câmara, seu grupo planeja ajudar a facilitar reuniões entre defensores dos pais e legisladores.

“[Parents] cujos filhos morreram devido a danos online têm sido incríveis em mudar corações, mentes e votos quando se encontram diretamente com os membros”, disse Golin.

“Não subestime esses pais e jovens, porque eles são incríveis. E quando eles contam suas histórias em primeira mão [to] membros do Congresso, isso realmente faz a diferença.”



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