CBNN
Os planos do presidente eleito Trump para remodelar a força de trabalho federal permitir-lhe-iam despedir um grande número de funcionários de carreira e substituí-los por nomeados políticos, uma medida que surge no momento em que ele exige lealdade a todos os níveis do governo.
Trump disse que irá reeditar uma ordem emitida nos últimos dias da sua primeira administração que acaba com a contratação com base no mérito para uma série de cargos políticos federais e, em vez disso, criará uma nova classe de funcionários federais (Anexo F) que poderia ser contratada. e demitidos como nomeados políticos.
Esta situação está a despertar o alarme entre os trabalhadores federais, que a veem como uma forma de inserir a política nas ações governamentais, uma medida que poderia recompensar os aliados de Trump e politizar a tomada de decisões do governo.
“Acho que provavelmente haveria um êxodo, porque os funcionários federais só querem fazer o seu trabalho. Eles querem fazer o trabalho de acordo com a lei e os regulamentos”, Jacqueline Simon, diretora de políticas da Federação Americana de Funcionários Públicos.
“Eles não querem ser nomeados políticos. “Eles não querem que a política interfira em nenhum aspecto do seu trabalho.”
As agências de todo o governo são dirigidas por representantes políticos do presidente, mas a maior parte do trabalho é realizada por pessoal apartidário contratado pelos seus conhecimentos. Mas os aliados de Trump planearam uma expansão massiva do número de cargos políticos, passando dos cerca de 4.000 actuais para cerca de 50.000.
Ronald Sanders, presidente do Conselho Federal de Salários nomeado por Trump durante sua primeira administração, renunciou ao assunto quando Trump tomou as primeiras medidas para implementar o Anexo F em 2020.
“Quando conversei com pessoas na primeira administração Trump, ficou claro para mim que eles estavam realmente procurando lealdade política”, disse ele, e não flexibilidade ou “garantir maior responsabilidade” como pedido inicial fixo.
“Se você incluí-los porque eles são leais a você e dizem o que você quer ouvir… você tem um exército de idiotas. Isso não é nada bom. “Ele quer que os funcionários públicos sejam capazes de falar a verdade ao poder e não tenham que temer pelos seus empregos.”
Simon apresentou uma série de exemplos em que a política pode manchar decisões governamentais importantes: desde a forma como as regulamentações ambientais são feitas até que impostos o IRS analisa e quais empresas são citadas por violarem as regulamentações.
“Temos regulamentos que têm a ver com tentar manter o ar limpo, a água segura para beber e o ar seguro para respirar. E quer em termos de investigação, quer em termos de aplicação de regulamentos existentes, ou mesmo de pesagem de regulamentos, o seu objectivo é ar limpo, água limpa, ou o seu objectivo é agradar aos patrocinadores políticos que querem poluir? ela perguntou.
“Você quer que as pessoas coletem dados sobre inflação ou crescimento econômico ou qualquer tipo de coisa assim, não quer dados objetivos e precisos? Ou você quer dados politizados?”
A ordem de Outubro de 2020 de Trump concluiu que “as condições de boa administração exigem uma excepção às regras de contratação competitiva” e que os departamentos devem poder contratar pessoas “sem as limitações impostas pelos procedimentos competitivos de selecção de serviços”.
O Projeto 2025 argumentou que o governo tem uma mentalidade de “política de carreira em primeiro lugar”, apontando para a “frustração[ion] com essas atividades por executivos seniores de carreira” como o motivador por trás do Anexo F.
Um atual nomeado pelo governo Biden que cuida de questões de pessoal federal disse que a ordem provavelmente afastará o pessoal de carreira e cegará o governo para as informações necessárias.
“Mesmo que você não considere importante ter uma administração pública profissional, existem alguns princípios fundamentais para a tomada de decisões. “Pegue qualquer edição da Harvard Business Review e ela falará sobre como os tomadores de decisão precisam olhar para os problemas de todos os ângulos possíveis, como eles precisam ter a melhor informação imparcial”, disse o funcionário.
“E então, se você pretende tomar decisões inteligentes, esta é a direção completamente errada. Ele quer que as pessoas desafiem sua maneira de pensar. Você deseja que as pessoas façam o tipo de pesquisa que lhes dará as melhores informações atuais possíveis sobre um tópico. E simplesmente, de uma só vez, descartar tudo isso para tornar mais fácil conseguir o que quer é incrivelmente equivocado.”
Trump disse que quer fechar o Departamento de Educação e provavelmente usaria amplamente o Anexo F em várias agências importantes de saúde e ambientais.
Seu nomeado para liderar os Serviços Humanos e de Saúde, Robert F. Kennedy Jr., também sugeriu a limpeza de departamentos inteiros da Food and Drug Administration.
O Projecto 2025 lista especificamente a Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), que supervisiona grande parte da ajuda externa do país, como um departamento ideal para “pilotar um Anexo F reinstaurado”.
O Projeto 2025 também apontou outras formas de afastar funcionários do órgão sem alterar sua classificação, referindo-se à exigência de “mobilização” dos integrantes do Serviço de Altos Executivos (SES), os servidores de mais alto escalão.
“Isso significa que, sob pena de impeachment, você pode renunciar em qualquer lugar, não apenas organizacionalmente, mas geograficamente”, disse Sanders.
“Eles podem ser transferidos amanhã. Não há necessidade de demiti-los. “Basta realocá-los, pegar a vaga e colocar quem você quiser nela.”
O Projecto 2025 sugere exactamente esta medida na USAID “para encorajar a rotação regular de líderes profissionais seniores, incluindo através de detalhes para outros departamentos e agências”, o que levanta a possibilidade de empurrar pessoas para funções completamente não relacionadas.
A ideia aparece em outras partes do documento de quase 1.000 páginas, inclusive na Agência de Proteção Ambiental (EPA), onde afirma que a agência poderia “se beneficiar muito com a transferência de funcionários da SES para diferentes programas e da sede para escritórios regionais”.
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