CBNN
A administração Biden repatriou mais de 500 cidadãos chineses no ano passado, lançando as bases para deportações sistemáticas através do Oceano Pacífico.
Na sexta-feira, o Departamento de Segurança Interna (DHS) anunciou que realizou um voo de deportação em grande escala para a China, o quinto voo fretado do departamento desde junho, quando os voos de grande volume foram reiniciados após uma pausa iniciada em 2018.
“Os cidadãos chineses expulsos esta semana para a República Popular da China (RPC) juntam-se a centenas que foram expulsos por não terem base legal para permanecer nos EUA. Este é o quarto voo de expulsão que organizamos com funcionários da República Popular. da China (RPC). República Popular da China”, disse o secretário de Segurança Interna, Alejandro Mayorkas, em comunicado.
A colaboração nas deportações tem sido uma questão controversa entre a China e os Estados Unidos há anos.
As tensões entre as duas superpotências aumentaram e diminuíram numa variedade de questões, incluindo o comércio e Taiwan, tornando por vezes mais difícil a cooperação na migração não autorizada, uma questão sobre a qual ambos os países partilham alguns interesses comuns.
Para os Estados Unidos, um país onde os encontros fronteiriços são uma responsabilidade política fundamental, a capacidade de expulsar rapidamente cidadãos estrangeiros (e divulgar essas expulsões) é fundamental.
A China está interessada em reduzir a emigração tanto para manter uma força de trabalho jovem e proteger a sua imagem global como superpotência económica.
Mas os dois países tiveram por vezes divergências sobre como abordar o seu objectivo comum de reduzir a migração irregular.
Em 2020, os Estados Unidos designaram 13 nações, incluindo a China, como “países recalcitrantes” que se recusaram a aceitar os seus cidadãos à taxa que o DHS queria que os deportassem.
Os Estados Unidos dispõem de uma caixa de ferramentas relativamente bem equipada para pressionar os países recalcitrantes a cooperarem com as expulsões, incluindo restrições de vistos que podem ser difíceis para os países mais pequenos da lista, como Cuba.
Estas sanções são menos eficazes para um país do tamanho da China, embora os cidadãos chineses constituam uma porção relativamente pequena da população imigrante não autorizada na fronteira entre os EUA e o México.
Mas os encontros com cidadãos chineses aumentaram significativamente entre os anos fiscais de 2022 e 2024.
De outubro de 2021 a setembro de 2022, os funcionários do DHS encontraram 2.176 cidadãos chineses na fronteira sudoeste. No ano fiscal de 2023, esse número saltou para 24.314 e no ano fiscal de 2024, as autoridades registaram 38.246 encontros deste tipo.
Em julho passado, o deputado Chip Roy (R-Texas) liderou um grupo de Republicanos em uma carta Exija que Mayorkas explique o elevado número de chegadas e, naquele momento, o baixo número de expulsões.
De acordo com funcionários do DHS, os maiores obstáculos à agilização dos voos para a China foram as dificuldades burocráticas na obtenção de documentos de identificação e de viagem para cidadãos chineses expulsos.
Uma década antes, funcionários da administração Obama encontrou obstáculos semelhantes sob o então secretário Jeh Johnson.
Sob a administração Mayorkas, os funcionários do DHS e os seus homólogos chineses negociaram acordos para agilizar a emissão de documentos de viagem com o objectivo de estabelecer um procedimento operacional padrão, tanto para voos charter como para a possibilidade de deportações em voos comerciais.
E os responsáveis do DHS estão a dar voltas vitoriosas, ligando os voos de deportação à redução de encontros na fronteira sudoeste; Os encontros com cidadãos chineses despencaram do pico de 5.980 em dezembro de 2023 para 895 em novembro passado, de acordo com dados da Alfândega e Proteção de Fronteiras.
“É um elemento da nossa abordagem multifacetada à segurança das fronteiras, que resultou em níveis de passagem de fronteira inferiores aos de 2019. A nossa abordagem multifacetada inclui consequências difíceis para a passagem ilegal da fronteira, um amplo envolvimento com países estrangeiros e a desenvolvimento de vias seguras e legais para as pessoas terem acesso à ajuda humanitária ao abrigo das nossas leis”, disse Mayorkas.
Esses números reduzidos e a colaboração da China nos voos ocorrem no momento em que o presidente eleito Trump toma posse, trazendo uma ênfase renovada na aplicação da política de imigração dos EUA.
A cooperação internacional nas deportações dos EUA também pode tornar-se mais importante à medida que os legisladores pressionam por leis de imigração mais draconianas, como a Lei Laken Riley, que, se promulgada, permitiria aos estados processar o governo federal para parar de emitir vistos para países recalcitrantes, uma consequência muito mais grave do que a lei. mesmo as sanções mais agressivas em matéria de vistos.
No entanto, os defensores da imigração dizem que as deportações não são necessariamente um factor importante por detrás da redução da migração proveniente da China.
Os encontros fronteiriços com todas as nacionalidades diminuíram em geral, de um máximo de 301.981 em Dezembro de 2023 para 94.190 em Novembro passado.
“Acho difícil acreditar que sejam estes voos que estão a fazer uma diferença tão dramática, especificamente para a China”, disse Tom Cartwright, um defensor da Witnesses at the Border, que monitoriza os voos de remoção do DHS.
De acordo com Cartwright, tanto os países recalcitrantes como os cooperantes registaram reduções nos encontros fronteiriços, independentemente dos voos de deportação.
Comparando os encontros com cidadãos chineses em Outubro e Novembro de 2023 com os mesmos meses de 2024, Cartwright constatou uma redução de 76 por cento nos encontros, apesar da retoma dos voos de deportação.
Durante o mesmo período, os encontros com cidadãos guatemaltecos diminuíram 73%, embora os voos tenham diminuído 36%. Os encontros com cidadãos nicaragüenses diminuíram 90% com aproximadamente o mesmo número de voos (seis em outubro-novembro de 2023, cinco em 2024) e os encontros com hondurenhos diminuíram 79%, apesar de uma redução de 42% nos voos.
“Para ser honesto, acho que há muitos outros fatores”, disse Cartwright.
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