O presidente Biden anunciou na sexta-feira que está bloqueando a proposta de US$ 15 bilhões da japonesa Nippon Steel para comprar aço americano depois de um painel governamental recentemente não ter conseguido chegar a um consenso sobre os potenciais riscos para a segurança nacional do acordo.
Biden disse que a sua decisão visa proteger a segurança e a infraestrutura do país, bem como a resiliência da cadeia de abastecimento. Os Estados Unidos, disse ele, precisam de empresas nacionais que representem a maior parte da capacidade de produção de aço do país para “continuar a liderar a luta em nome dos interesses nacionais da América”.
Sr. Biden por muito tempo se opôs ao acordo e aguardava um relatório sobre a fusão do Comitê de Investimento Estrangeiro nos Estados Unidos, conhecido como CFIUS, para anunciar sua decisão final. O comité interagências, presidido pela secretária do Tesouro, Janet Yellen, analisa esses acordos tendo em conta potenciais riscos para a segurança nacional e pode bloquear vendas ou forçar mudanças em termos de proteção da segurança nacional. O CFIUS disse em 23 de dezembro que não conseguiu chegar a um consenso sobre o acordo, deixando-o nas mãos de Biden.
“É minha solene responsabilidade como presidente garantir que, agora e no futuro, a América tenha uma forte indústria siderúrgica de propriedade e operação doméstica que possa continuar a promover nossas fontes nacionais de força no país e no exterior; e é uma realização disso. responsabilidade de bloquear a propriedade estrangeira desta empresa americana vital”, disse o presidente em um comunicado na sexta-feira anunciando sua decisão de bloquear o acordo. “A US Steel continuará sendo uma empresa norte-americana orgulhosa, de propriedade norte-americana, operada por norte-americanos e de trabalhadores siderúrgicos sindicalizados norte-americanos, a melhor do mundo.”
“Esta ação reflete o meu compromisso inabalável de usar todas as autoridades disponíveis como Presidente para defender a segurança nacional dos Estados Unidos, inclusive garantindo que as empresas americanas continuem a desempenhar um papel central em setores que são críticos para a nossa segurança nacional”, dizia a declaração. . presidente.
Biden, apoiado pelos United Steelworkers, disse no início deste ano que era “vital para (US Steel) permanecer uma empresa siderúrgica americana de propriedade e operação doméstica”.
Mas uma autoridade dos EUA familiarizada com o assunto, que falou sob condição de anonimato para discutir o relatório privado, disse que algumas agências federais representadas no painel estavam céticas de que permitir que uma empresa japonesa comprasse uma siderúrgica de propriedade dos EUA criaria riscos de segurança nacional.
Aço americano indicou que provavelmente abrirá ações judiciais, inclusive contra o governo Biden, se o presidente bloquear a aquisição, disseram fontes familiarizadas com o processo. A Cleveland-Cliffs, que perdeu sua licitação pela US Steel, também poderia ser nomeada, assim como seu presidente, Lourenco Gonçalves, e o presidente da US Steelworkers, Dave McCall.
Na terça-feira, a Nippon Steel, com sede no Japão, propôs dar ao governo dos EUA autoridade de veto direto sobre quaisquer alterações na capacidade de produção da US Steel. A proposta representou uma pequena alteração em uma recomendação do CFIUS que pretendia dissipar as preocupações de que a proposta de compra da US Steel pela Nippon Steel pudesse levar a um declínio na produção doméstica de aço e a uma redução em sua força de trabalho nos EUA.
Tanto Biden quanto o presidente eleito Donald Trump cortejaram trabalhadores siderúrgicos sindicalizados dos EUA durante a campanha presidencial e prometeu bloquear a aquisição em meio a preocupações sobre a propriedade estrangeira de uma empresa americana icônica. No entanto, o apelo da aquisição da Nippon Steel foi o facto de ter os recursos financeiros para investir nas fábricas e melhorá-las, possivelmente ajudando a preservar a produção de aço nos EUA.
Trump também se opôs à aquisição, prometendo num post do Truth Social no início deste mês “impedir que este acordo aconteça”. Trump propôs reviver a fortuna decadente da US Steel “através de uma série de incentivos fiscais e tarifas”.
O sindicato dos metalúrgicos disse duvidar que a Nippon Steel mantenha empregos em fábricas sindicalizadas, cumpra os benefícios negociados coletivamente ou proteja a produção de aço dos EUA de importações estrangeiras baratas.
Confrontadas com a oposição política, a Nippon Steel e a US Steel empreenderam uma campanha de relações públicas para conquistar os cépticos. A US Steel disse em comunicado na segunda-feira, 23 de dezembro, que o acordo era “de longe a melhor maneira de garantir que a US Steel, incluindo seus funcionários, comunidades e clientes, prosperem no futuro”.
Um número crescente de conservadores apoiou publicamente o acordo, à medida que a Nippon Steel começou a conquistar alguns membros do sindicato dos metalúrgicos e autoridades locais em torno dos seus altos-fornos na Pensilvânia e em Indiana. Muitos defensores disseram que a Nippon Steel tem um balanço patrimonial mais forte do que o rival Cleveland-Cliffs para investir o dinheiro necessário para atualizar os antigos altos-fornos da US Steel.
A Nippon Steel possui operações de fabricação nos EUA, México, China e Sudeste Asiático. Ela fornece às principais montadoras do mundo, incluindo a Toyota Motor Corp., e fabrica aço para ferrovias, oleodutos, eletrodomésticos e arranha-céus.
Em Setembro, Biden emitiu uma ordem executiva alargando os factores que o Comité de Investimento Estrangeiro nos Estados Unidos deve considerar ao rever acordos, tais como a forma como o acordo afecta a cadeia de abastecimento dos EUA ou se colocaria em perigo dados pessoais sensíveis dos americanos. risco.
Kathryn Watson, Melissa Quinn, Jennifer Jacobs e
contribuiu para este relatório.
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