Os vistos H-1B impulsionam a indústria de tecnologia. Mas os especialistas dizem que isso não se deve necessariamente a uma lacuna de talentos.

Elon Musk provocou recentemente um acirrado debate online quando o bilionário disse nas redes sociais que os Estados Unidos carecem de engenheiros de alto nível suficientes, apontando a imigração como a solução para o que ele caracterizou como uma escassez de conhecimentos técnicos.

“Há uma grave escassez de engenheiros extremamente talentosos e motivados nos Estados Unidos”, disse Musk consciente em sua plataforma de mídia social, X, comparando empresas de tecnologia a uma equipe esportiva profissional em busca de jogadores. “Se você forçar os melhores talentos do mundo a jogar pelo outro lado, os Estados Unidos PERDERÃO.”

As reivindicações estão no centro de uma dividir entre apoiadores do presidente eleito Donald Trump, que tendem a adotar uma linha dura contra a imigração, e empresários de tecnologia como Musk, que junto com X dirige a empresa de exploração SpaceX e a fabricante de veículos elétricos Tesla, que empregam muitos trabalhadores estrangeiros contratados pelo H-Visas 1B .

No entanto, os dados do mercado de trabalho sugerem que a oferta de trabalhadores tecnológicos americanos não é escassa e os críticos do programa H-1B dizem que este substitui os americanos em favor de trabalhadores nascidos no estrangeiro e contratados com salários mais baixos. Os defensores da contratação de trabalhadores qualificados estrangeiros dizem que os empregos tecnológicos não são de soma zero, enquanto a contratação de estrangeiros com competências especializadas pode estimular a inovação e, em última análise, criar mais empregos para trabalhadores nascidos nos Estados Unidos.

Dados do Centro Nacional de Estatísticas Educacionais amostra que o número de diplomas de bacharelado, mestrado e doutorado em ciência da computação e engenharia concedidos nos EUA atingiu seus níveis mais altos nos anos acadêmicos de 2020-21 e 2021-22 desde 1970-71.

Enquanto isso, espera-se que os empregos em tecnologia e engenharia nos EUA aumentem. crescer em 7% até 2033, de acordo com o Bureau of Labor Statistics. A proporção da força de trabalho em ciência e engenharia nascida no estrangeiro aumentou nas últimas três décadas, de acordo com de acordo com a National Science Foundation, enquanto os trabalhadores STEM experimentaram algumas das taxas de emprego mais altas de qualquer ocupação nos últimos cinco anos.

Empresas com mais trabalhadores H-1B

As empresas de tecnologia são algumas das maiores beneficiárias do programa H-1B, que visa permitir que estrangeiros altamente qualificados trabalhem nos EUA. a maioria dos vistos H1-B de qualquer empresa em 2024, mostram os dados do Departamento do Trabalho. Microsoft, Google e Meta também ficaram no top 10, enquanto a Tesla está agora na 16ª posição. de acordo com à Fundação Nacional para a Política Americana, um think tank apartidário focado em questões de comércio e imigração.

Mais vistos H-1B foram concedidos a desenvolvedores de software no ano passado do que qualquer outro cargo.

“O visto H-1B é como o canivete suíço dos vistos. Ele é usado para muitos propósitos diferentes”, disse John Skrentny, professor de sociologia da UC San Diego, que escreveu um livro sobre por que os graduados em STEM escolhem carreiras fora das áreas. . eles estudaram. “Se você ouvir as pessoas dizerem que o visto H-1B é muito importante para atrair os melhores e mais brilhantes para os Estados Unidos, elas estão certas. Ao mesmo tempo, o visto H-1B é usado para mão de obra barata.”

Pesquisa realizada inclusive por 60 minutos e O jornal New York Times Descobri que algumas empresas despediram trabalhadores americanos e depois substituíram-nos por contratações H-1B, por vezes até exigindo que os empregados deslocados treinassem os seus substitutos para receberem os seus pacotes de indemnização.

Algumas das funções para as quais os trabalhadores H-1B são contratados também envolvem trabalhos menos complicados, como testes de produtos, disse Ronil Hira, professor associado de ciência política na Universidade Howard e investigador associado no Instituto de Política Económica. Essas funções não atendem necessariamente ao objetivo pretendido pelo programa de vistos de terceirizar funções que exigem habilidades únicas.

Além das grandes empresas tecnológicas, empresas de consultoria como Cognizant, Tata e Infosys também estão entre os maiores beneficiários de vistos H-1B, proporcionando às empresas tecnológicas uma fonte constante de funcionários altamente qualificados e bem treinados, dispostos a trabalhar sob contrato. .

Estas empresas são incentivadas a encontrar funcionários que aceitem salários mais baixos, disse Hira.

“O modelo de negócios deles é revender mão de obra. Se você revende mão de obra, a maneira de se tornar competitivo é ter custos trabalhistas mais baixos.”

Um impulso à inovação?

Ainda assim, as evidências do impacto mais amplo do programa H-1B no emprego nos Estados Unidos são contraditórias. Um estudar do IZA Institute of Labor Economics descobriu que o empregador médio que recebe vistos H-1B não está substituindo os trabalhadores americanos. A empresa de investigação descobriu que, embora as empresas que receberam os vistos tenham inicialmente contratado mais trabalhadores estrangeiros, também registaram um aumento nas receitas e acabaram por conseguir contratar trabalhadores adicionais. Os efeitos foram maiores para os empregadores mais pequenos que solicitaram apenas alguns vistos, concluiu o estudo.

“A maior parte dos nossos resultados são impulsionados por empresas mais pequenas porque são elas que realmente se preocupam com a lotaria”, disse Parag Mahajan, um dos autores do estudo e professor assistente de economia na Universidade de Delaware. Para essas empresas, disse ele, “há muito valor em procurar talentos em outro lugar”.

O estudo de Mahajan também descobriu que, para algumas empresas, a contratação de um trabalhador estrangeiro com visto H-1B acabou por criar empregos para trabalhadores nascidos nos Estados Unidos, porque as competências da pessoa podem ajudar a empresa a crescer.

Mas alguns economistas, incluindo Hira, discordam da afirmação de que são necessários trabalhadores estrangeiros para colmatar a escassez interna de engenheiros talentosos.

Quando há escassez de trabalhadores para uma determinada posição, os salários nesse sector aumentam, disse Hira, da mesma forma que os preços do gás sobem quando a oferta de petróleo cai. Mas os dados do mercado de trabalho mostram que os salários na indústria tecnológica permaneceram relativamente estáveis.

Os rendimentos semanais médios em empregos em ciência da computação e matemática aumentaram 0,27% de 2019 a 2023, após ajuste pela inflação, mostram dados do Bureau of Labor Statistics. Nos cargos de engenharia e arquitetura, os salários diminuíram 3,53% no mesmo período.

Mais demissões do que contratações

As empresas de tecnologia também demitiram centenas de funcionários nos últimos anos, continuando a patrocinar novos vistos H-1B. Uma análise do Instituto de Política Econômica descobriram que as 30 principais empresas que contrataram mais trabalhadores H-1B contrataram 34.000 novos funcionários H-1B em 2022, mas demitiram pelo menos 85.000 trabalhadores naquele ano e no início de 2023.

As demissões refletem um declínio nos empregos disponíveis na indústria. Ofertas de emprego no desenvolvimento de software no Even.com são 67% do que eram em fevereiro de 2020, de acordo com a plataforma de quadro de empregos.

Não está claro como o debate sobre os vistos H-1B se traduzirá em políticas após a posse de Trump. Em seu primeiro mandato, ele emitiu uma ordem executiva, chamada “Buy American and Hire American”, destinada a apoiar a indústria manufatureira americana. A ordem também orientou os membros do Gabinete a sugerirem alterações ao programa H-1B para restringi-lo apenas aos candidatos mais bem pagos ou mais qualificados.

Mas em uma entrevista com O Correio de Nova York No mês passado, Trump chamou os vistos H-1B de um “ótimo programa”. Musk, que se tornou um conselheiro próximo do presidente eleito, disse que iria “à guerra por causa desta questão” num X correspondência.

“Sempre gostei de vistos, sempre fui pró-vistos”, disse Trump. “É por isso que os temos.”

A CBS News tem uma equipe editorial dedicada, CBS News confirmadaque verifica reivindicações, expõe informações erradas e fornece contexto crítico. Você pode acompanhar o CBS News confirmado em Instagram e tiktok.