O acordo histórico do Presidente Biden para libertar americanos de alto perfil das prisões russas acendeu um debate sobre o elevado custo e a sabedoria estratégica de tais trocas, com os republicanos e até mesmo alguns democratas a alertarem que isso só irá encorajar o presidente russo Vladimir Putin. adversários.
Durante décadas, as administrações presidenciais e o Congresso têm lutado para encontrar formas de dissuadir e responder à tomada de reféns e às detenções de americanos por motivos políticos. É um problema que se baseia em esforços de extorsão, mas cada caso é único dependendo das circunstâncias.
“É muito fácil para alguém que não está atualmente no poder dizer: ‘Oh, isso é um negócio horrível.’ Porque você fez isso?’ Mas acho que se olharmos para os registos, os raptores não devolvem os reféns em vão”, disse Jason Rezian, colunista do Washington Post que esteve preso no Irão durante 544 dias antes de ser libertado num acordo a vários níveis, incluindo um troca de prisioneiros. , durante o governo Obama.
“Eles não fazem reféns por diversão. “Eles fazem isso porque veem isso como uma oportunidade.”
O ex-presidente Trump, o candidato presidencial republicano, vangloriou-se Ele teria feito um acordo melhor do que Biden com o presidente russo, Vladimir Putin, para garantir a libertação dos injustamente presos.
Biden acordo multinível – qual libertou 16 pessoas em troca de oito cidadãos russos presos nos Estados Unidos e na Europa — parecia depender da decisão da Alemanha de libertar um assassino russo condenado. Vadim Krasikov cumpria pena de prisão perpétua pelo assassinato de um dissidente georgiano-checheno em 2019.
“Nós o teríamos recuperado, não teríamos que pagar nada, não teríamos que deixar ir alguns dos maiores assassinos do mundo”, disse Trump em entrevista à Fox, referindo-se a Evan Gershkovich. o repórter do Wall Street Journal libertado como parte do acordo, e outros.
Biden, quando questionado por um repórter na Casa Branca para responder às afirmações de Trump, perguntou: “Por que você não fez isso quando era presidente?”
Paul Whelan, libertado na troca de prisioneiros de Biden, foi preso em 2018 durante o mandato de Trump. Trump disse que rejeitou um acordo para libertar o traficante de armas russo condenado, Viktor Bout, para garantir a libertação de Whelan. O americano Trevor Reed também foi preso pela Rússia durante a administração Trump; Ele foi libertado durante o governo Biden em troca de um piloto russo condenado por tráfico de drogas. A luta foi posteriormente negociada para libertar a estrela da WNBA Brittney Griner da custódia russa em dezembro de 2022.
Apesar das alegações de que não trocou nada para garantir a libertação de cidadãos americanos presos ou mantidos reféns no estrangeiro, o historial de Trump na libertação de americanos detidos no estrangeiro está repleto de acordos marcados por trocas de prisioneiros, libertação de terroristas e propostas diplomáticas.
Trump disse que garantiu a libertação de 59 americanos durante seu primeiro mandato.
Esses acordos incluíram a libertação, em 2019, de três importantes líderes talibãs da prisão no Afeganistão. pela libertação de um americano e um australiano. Em 2020, a administração Trump garantiu a libertação de dois americanos detidos pelos Houthis apoiados pelo Irão no Iémen, em troca da repatriação de cerca de 250 iemenitas para a capital controlada pelos Houthi, Sana’a.
Trump também se envolveu em trocas um por um para libertar os americanos: em 2019, trocou um cientista iraniano condenado por violar sanções por Xiyue Wang, um académico americano.
Wang, ao ser libertado de uma prisão iraniana, criticou os democratas por terem uma política externa fraca e disse que se trata de uma política externa fraca. “argumento justo” que Trump poderia ter conseguido um acordo melhor.
“Fui preso no Irão quando Obama estava no poder. As ligações sofisticadas de Princeton com o establishment de Obama não fizeram diferença para mim”, disse ele. postado em site de mídia social quinta-feira.
“O acordo de Trump com o Irão que me libertou deu ao Irão um pouco mais do que nada. Os Estados Unidos só podem chegar a esse tipo de acordo com uma postura forte de política externa, que a administração Biden não tem.”
Os aliados de Trump continuaram essa linha de ataque após o regresso dos quatro americanos da Rússia.
“Basicamente trocamos jornalistas por assassinos e ladrões, e é como trocar um rifle por uma colher”, disse o deputado Scott Perry (R-Pa.). ditado na Fox News.
Mas o senador Jim Risch (R-Idaho), membro graduado do Comitê de Relações Exteriores do Senado, adotou um tom mais moderado, descrevendo o acordo de Biden como um “preço alto” e pedindo esforços redobrados para trazer de volta dois americanos ainda presos na Rússia.
Isso inclui o americano Marc Fogel, que trabalhava como professor na Rússia e foi preso em 2021 por portar maconha que, segundo ele, era para uso medicinal. Ele foi condenado por tráfico de drogas e sentenciado a 14 anos de prisão. Os legisladores pressionaram o Departamento de Estado a rotular Fogel de “detido injustamente”, uma distinção que foi aplicada a três dos americanos libertados.
Ksenia Karelina, uma cidadã com dupla nacionalidade norte-americana e russa que viajou para a Rússia para visitar a sua família, foi detida em Fevereiro e acusada de traição, e os serviços de segurança russos acusaram-na de angariar fundos para os militares ucranianos. Sua família disse que ele doou US$ 51,80 para uma instituição de caridade que presta ajuda humanitária na Ucrânia.
“Os esforços devem ser redobrados para libertar esses dois, juntamente com formas de dissuadir a futura diplomacia de reféns”, disse Risch no seu comunicado.
Esse tom ecoou uma declaração conjunta do líder republicano do Senado, Mitch McConnell (R-Ky.) E do presidente da Câmara, Mike Johnson (R-La.), que pediram mais esforços para dissuadir governos desonestos que prendem americanos.
“Trocar criminosos russos endurecidos por americanos inocentes faz pouco para desencorajar [Russian President Vladimir] “O comportamento repreensível de Putin”, disseram.
Rezian, que faz parte da Comissão bipartidária sobre Tomada de Reféns e Detenção Injusta do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, disse que, em geral, o tom das críticas sobre os acordos para devolver os americanos a casa diminuiu ao longo dos anos.
“Penso que há uma aceitação e um reconhecimento de que quando os americanos que foram mantidos reféns ilegalmente no estrangeiro regressam a casa e se reencontram com as suas famílias, é realmente impróprio questionar se isso foi a coisa certa a fazer ou não”, disse ele.
“Há oito anos e meio, quando voltei para casa, não era esse o caso.”
O Congresso tem procurado abordar a tomada de reféns por atores estatais. Em 2020, o Congresso aprovou a Lei Robert Levinson de Recuperação e Responsabilidade de Reféns para fornecer ao Departamento de Estado mais recursos para defender os americanos levados para o estrangeiro e impor sanções aos sequestradores.
Em 2022, Biden assinou uma ordem executiva para facilitar uma maior cooperação e comunicação entre o Departamento de Estado e o Conselho de Segurança Nacional para trabalhar na recuperação de americanos detidos no estrangeiro. A ordem também se concentrou em aumentar os alertas aos americanos sobre locais perigosos em todo o mundo, onde existe um alto risco de prisões, sequestros e tomada de reféns por motivos políticos.
Mas há pouco nestes esforços que implemente uma dissuasão real para desencorajar a tomada de reféns.
“Até que isto tenha um custo mais elevado e mais realista, os governos continuarão a fazê-lo. E isso é realmente o cerne do que a comissão está analisando”, disse Rezian sobre a Comissão sobre Tomada de Reféns e Detenção Injusta.
Os copresidentes da comissão são o ex-conselheiro de segurança nacional de Trump e ex-líder de negociações de reféns, Robert O’Brien, e a senadora Jeanne Shaheen (DN.H.).
“Qual é neste momento uma resposta política ponderada e robusta à crise dos reféns? Porque certamente existe um. Como é isso? Como deveria ser? É isso que estamos tentando realizar”, disse Rezian.
Questionado na quinta-feira sobre o que mais pode ser feito para impedir que os países detenham americanos, Biden atribuiu a responsabilidade aos cidadãos americanos.
“Aconselhar as pessoas a não irem a determinados locais, dizendo-lhes o que está em risco e o que está em jogo”, disse.
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