CBNN
A administração Biden anunciou na segunda-feira que expandirá as restrições de asilo na fronteira entre os EUA e o México, aplicando padrões mais rígidos que impedirão o acesso à proteção para muitos migrantes.
A regra de segunda-feira põe fim a uma política anterior que cortava o acesso ao asilo àqueles que atravessavam entre portos de entrada se o número de fronteiras ultrapassasse a média de 2.500 ao longo de uma semana.
Mas embora a política provisória implementada em Junho permitisse o reinício do processamento de asilo assim que as passagens fronteiriças atingissem uma média de 1.500 durante sete dias consecutivos, a nova regra estabelece um padrão muito mais rigoroso, exigindo que a métrica seja mantida durante 28 dias consecutivos.
É um padrão que, segundo as autoridades do Departamento de Segurança Interna, foi concebido para evitar a “volatilidade” na fronteira.
No entanto, as passagens de fronteira ainda não caíram abaixo do limite oficial durante sete dias, muito menos num período de 28 dias.
Ao elevar o padrão mesmo quando o mais baixo nunca foi cumprido, as autoridades estão a levantar questões sobre a permanência de uma política promovida como resposta à crise e que será utilizada apenas durante períodos de elevado tráfego fronteiriço.
No entanto, as autoridades disseram que a medida de segunda-feira serviria como um amortecedor para qualquer queda no tráfego fronteiriço, observando que a média de sete dias sob a política desde o início do verão é de cerca de 1.800 travessias por dia.
“Este aumento…garante que a queda nas reuniões seja um declínio sustentado e não o resultado de uma mudança de curto prazo, como uma desaceleração de férias de curto prazo ou um declínio devido a um evento climático extremo”, disse um funcionário. aos jornalistas.
As autoridades também estabeleceram o padrão para níveis aceitáveis de passagem de fronteiras através de uma perspectiva histórica pré-pandemia, e não como um produto do período 2021-2024 de aumento da migração regional.
“Se olharmos para as reuniões antes da pandemia, veremos vários meses em que o nível de reuniões estava abaixo deste limite”, disse um funcionário do governo aos repórteres por telefone na segunda-feira.
“Acreditamos que este limite é alcançável e que, tal como descrito na regra, representa de alguma forma o ponto de capacidade em que ou abaixo do qual o sistema de imigração tem os recursos para gerir e responder adequadamente ao nível de encontros que estamos experimentando. na fronteira.”
Ainda assim, as restrições, que limitam severamente o acesso dos imigrantes à protecção do asilo, permaneceram em vigor desde a proclamação inicial.
Na prática, as restrições da administração Biden reflectem algumas das medidas mais rigorosas propostas no fracassado acordo bipartidário de segurança fronteiriça do Senado, que foi criticado por consagrar violações do direito internacional.
A regra de junho também foi alvo de críticas semelhantes.
“A regra desrespeita a lei de asilo nacional e as obrigações dos Estados Unidos ao abrigo da Convenção dos Refugiados e enfrentará um desafio jurídico imediato em tribunal”, escreveram representantes de organizações de direitos civis e de legislação de imigração, incluindo a União Americana pelas Liberdades Civis e os Advogados de Imigração Americanos. . Associação, em resposta à medida executiva.
Nos termos da Convenção sobre os Refugiados, é ilegal punir requerentes de asilo por atravessarem ilegalmente uma fronteira, um ponto destacado no orientação política publicada na sexta-feira pelo Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados.
“A Convenção sobre Refugiados diz que a própria natureza de ser refugiado muitas vezes significa que as pessoas têm de utilizar formas irregulares de entrada para encontrar segurança noutro país, certo?” disse Heidi Altman, diretora de políticas do Centro Nacional de Justiça para Imigrantes.
“E você não pode punir uma pessoa; Os governos não podem punir uma pessoa por ter de fazer isso porque é parte integrante da natureza de fugir da perseguição. E nesta orientação recente, as Nações Unidas esclareceram que excluir alguém da elegibilidade para asilo devido ao seu modo de entrada é uma forma de punição que a convenção proíbe”.
Funcionários da administração rejeitaram essas alegações, incluindo acusações de que complicar o acesso ao asilo é uma violação da Convenção das Nações Unidas contra a Tortura, um tratado internacional de direitos humanos em vigor desde 1987.
“Tanto a regra final provisória como a regra final apoiam as nossas obrigações e compromissos internacionais de não devolver não-cidadãos que possam ser perseguidos ou torturados”, disse um funcionário do governo aos jornalistas.
“Quero deixar claro que o asilo continua disponível para pessoas que, enquanto estas medidas estiverem em vigor, utilizem vias e processos legais, bem como para pessoas que cumpram as excepções, aquelas que se encontrem em determinadas circunstâncias excepcionalmente imperiosas, não crianças acompanhadas”, disse o responsável, acrescentando que as medidas seriam levantadas quando os limites mais baixos de encontro na fronteira fossem atingidos.
Embora permaneçam em vigor exceções para menores não acompanhados (ou seja, os menores serão processados ao abrigo da lei de asilo, independentemente da sua forma de chegada), esses menores contarão agora para o número de encontros utilizados para determinar se o limite de 28 dias.
Esta é uma mudança em relação à proclamação original de junho, quando os menores foram excluídos da contagem do limite de sete dias.
A administração Biden tem outras vias para os migrantes solicitarem asilo, incluindo nos portos de entrada para aqueles que conseguiram marcações no âmbito da aplicação CBP One.
Também permitiram que cidadãos de Cuba, Haiti, Venezuela e Nicarágua entrassem temporariamente no país, por dois anos, se conseguissem um patrocinador financeiro baseado nos Estados Unidos.
Ainda assim, os defensores dizem que esses programas limitados pouco fazem para contrariar uma mudança na visão da gestão das fronteiras, de uma visão de protecção dos direitos humanos para uma mentalidade de ameaça.
“Acho que o que aconteceu hoje não é apenas um ajuste, uma mudança ou a conclusão de algo, não é apenas uma etapa do processo. É um marco historicamente significativo, porque quer o admitam ou não, é a administração que está a dizer: ‘Estamos a tornar permanentes estas amplas restrições de asilo na fronteira até onde a vista alcança, somos contra o que a comunidade internacional está a fazer. dizendo que todos os governos devem agir cooperativamente para proteger os refugiados e vamos ficar lá’”, disse Altman.
“Portanto, é uma mudança fundamental na forma como o sistema de asilo dos EUA funciona e está a normalizar um caminho que a administração Trump nos colocou”.
—Atualizado às 15h37.
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