As vitórias eleitorais republicanas nas disputas presidenciais e para o Senado estão mudando o jogo do financiamento governamental, enquanto o Congresso se prepara para uma batalha sobre os gastos federais quando os legisladores retornarem na próxima semana.
A crescente probabilidade de uma trifeta de controle republicano em Washington está colocando os líderes republicanos no comando quando se trata de decidir se concluem seu trabalho de financiamento anual este ano ou adiam o prazo atual de 20 de dezembro até o próximo ano, quando o presidente- eleito Trump é eleito. no escritório.
Embora um paliativo de curto prazo permitisse que um Congresso potencialmente controlado pelo Partido Republicano e um presidente republicano tivessem mais voz sobre como o governo é financiado durante grande parte de 2025, também poderia deixar o partido com uma lista considerável de tarefas no primeiro meses da presidência de Trump, entre a limitação dos gastos, tendo em conta o limite máximo da dívida do país e outras prioridades dos primeiros 100 dias, reflectem os líderes.
Os republicanos provavelmente controlam 53 cadeiras no Senado e Trump venceu de forma decisiva a Casa Branca. O controlo da Câmara ainda não foi alcançado, mas os republicanos estão cada vez mais optimistas quanto à manutenção da sua pequena maioria na câmara baixa.
Atualmente, o Congresso tem até 20 de dezembro para aprovar legislação que evite uma paralisação do governo antes dos feriados. Mas isso significa uma séria crise de tempo para ambos os lados chegarem a um acordo que mantenha as luzes acesas, e a maioria dos legisladores não dirá qual plano preferiria.
Um assessor da liderança republicana da Câmara disse na quinta-feira que é “provável” que os legisladores tentem encontrar outro paliativo durante o mandato cessante, junto com um pacote de ajuda para desastres que incluirá dólares para a Agência Federal de Gerenciamento de Emergências e a Administração de Pequenas Empresas.
O líder republicano cessante do Senado, Mitch McConnell (Ky.), Disse na quarta-feira que acredita que “decidir como gastar o dinheiro discricionário que temos” é “importante”.
“E espero que dêmos uma prioridade maior do que a do atual Senado ao trabalho básico do governo, que é decidir quanto gastar e fazê-lo o mais próximo possível da ordem normal”, disse ele.
No entanto, McConnell também disse que os legisladores irão em breve “descobrir como terminar o ano”, acrescentando que “isso envolve sempre uma conversa entre [Senate Majority Leader Chuck] Schumer e eu sobre como encerrar isso, mas essas conversas ainda não começaram.”
Um factor nessas negociações pode ser quem os republicanos escolherão para substituir McConnell como líder do Partido Republicano após o seu mandato histórico. Os republicanos do Senado e da Câmara pretendem realizar eleições de liderança na próxima semana.
Outro factor poderá ser a ambiciosa agenda que os republicanos já estão a traçar para os primeiros 100 dias de Trump e se eles e o presidente eleito querem expandi-la. Eles devem abordar o limite da dívida do país quando se reunirem em janeiro e disseram que darão prioridade à extensão dos cortes de impostos que ele promulgou durante o seu primeiro mandato, que atualmente expiram no final de 2025, entre outros planos.
Trump não expressou preferência sobre quando apresentar um projeto de lei de financiamento governamental.
A questão de quanto tempo prolongar o financiamento governamental emergiu como um ponto central de discórdia nas negociações antes do prazo final de encerramento, 30 de Setembro. Um plano inicial previa manter o financiamento do governo nos níveis do ano fiscal anterior até o início do próximo ano, mas os republicanos da Câmara não conseguiram aprovar a legislação e os líderes finalmente concordaram com o prazo de 20 de dezembro.
Os conservadores consideraram então a estratégia como fundamental para evitar ficarem atolados num pacote de financiamento global repleto de elementos e níveis de financiamento mais favoráveis aos democratas. Eles também argumentaram que mudar o prazo para o próximo ano daria a Trump, se eleito, uma melhor oportunidade de ter mais voz sobre como o governo será financiado durante a maior parte do próximo ano.
Mas a estratégia de seis meses gerou oposição de vários setores da conferência. Os falcões da defesa da época argumentaram que congelar o financiamento nos níveis do ano fiscal de 2024 durante meio ano prejudicaria os militares. Os falcões fiscais, alguns dos quais se opõem totalmente à própria ideia de um paliativo, também criticaram o apelo à continuação do financiamento em níveis que já consideravam excessivos.
E alguns beneficiários pediram para terminar o trabalho de financiamento do ano fiscal de 2025 este ano.
O presidente de dotações da Câmara, Tom Cole (R-Okla.), Disse em setembro que acredita que os legisladores deveriam se concentrar em terminar seu trabalho de financiamento “e tentar fazê-lo o mais rápido possível”.
“Pessoalmente, penso que não é bom dar a um novo presidente – e vamos ter um novo presidente – uma crise fiscal imediata”, disse Cole. “Mas, novamente, para ser honesto, isso provavelmente dependerá do vencedor da eleição. Se quiserem, o Congresso estará sempre disposto a repassar a responsabilidade.”
Essas mesmas divisões dentro do partido poderão representar obstáculos semelhantes nos próximos meses, à medida que ambos os lados procuram uma solução para evitar uma paralisação no próximo mês.
Os republicanos em ambas as câmaras têm traçado limites em torno da perspectiva de um pacote abrangente de financiamento de Natal, combinando todos os 12 projetos de lei de financiamento do governo, em meio a temores conservadores sobre o rumo que o Congresso estava tomando depois de ter definido anteriormente o prazo de financiamento de 20 de dezembro.
“Quebramos o ônibus de Natal e não tenho intenção de voltar a essa terrível tradição”, disse o presidente da Câmara Mike Johnson (R-La.) Em setembro, descartando a possibilidade de qualquer pacote de microônibus, acrescentando: Não vamos fazer sem ônibus.
Ainda assim, embora a influência dos Democratas sobre o processo de financiamento tenha diminuído significativamente com os resultados eleitorais, os seus votos serão provavelmente necessários para aprovar o financiamento governamental. Os Democratas controlam actualmente o Senado e os Republicanos da Câmara não conseguiram aprovar os seus próprios projectos de lei de financiamento sem votos Democratas.
Isto poderá ser verdade mesmo em Janeiro, e a maioria republicana no Senado não é à prova de obstrução.
A secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, disse aos repórteres na quinta-feira que o governo Biden concentrará seus dias restantes, em parte, em resolver pontas soltas no lado dos gastos, incluindo ajuda humanitária em desastres.
“Posso dizer coisas em que nos concentraremos nos próximos 74 dias. Faremos o possível para manter o governo aberto”, disse Jean-Pierre. “Prestaremos assistência às comunidades devastadas pelos furacões Helen e Milton e outros desastres recentes”.
No entanto, não forneceu mais detalhes sobre como a administração evitaria uma paralisação no próximo mês, uma vez que permanecem dúvidas sobre como o financiamento governamental e a ajuda em caso de catástrofe serão tratados antes do Congresso iniciar uma nova sessão em Janeiro.
A deputada Rosa DeLauro (D-Conn.), A principal democrata no Comitê de Dotações da Câmara, disse na quinta-feira que o Congresso deveria aprovar um projeto de lei este ano que cubra a maior parte de 2025.
“Não importa quem está na Casa Branca ou quem controla a Câmara e o Senado. As margens estreitas na Câmara no próximo ano (e a falta de uma maioria absoluta para os republicanos no Senado) significam que os democratas e os republicanos ainda terão de trabalhar juntos se quisermos aprovar projetos de lei de financiamento”, disse ele. “Quer façamos isso agora ou esperemos até o próximo ano, nenhuma câmara ou partido político poderá agir sozinho para financiar os programas e serviços dos quais os trabalhadores americanos dependem. Deixar todo o nosso trabalho para janeiro é um erro.”
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