O que é um perdão presidencial e como Biden, Trump e outros líderes usaram esse poder?

O presidente Biden emitiu no domingo um perdão radical de seu filho Hunter, que era condenado no início deste ano sobre acusações federais de armas e drogas, e se declarou culpado de acusações fiscais na Califórnia.

Ele processo de perdão presidencial É um tema que há muito gera controvérsia, especialmente porque muitos presidentes concedem indultos quando deixam a Casa Branca.

Um dos perdões mais famosos – e controversos – da história ocorreu menos de um mês após o início do mandato do presidente Gerald Ford. Em 8 de setembro de 1974, Ford anunciou no Salão Oval que “concederia perdão total, gratuito e absoluto a Richard Nixon por todos os crimes contra os Estados Unidos que ele, Richard Nixon, cometeu ou possa ter cometido”. O próprio secretário de imprensa de Ford renunciou devido ao perdão, e o índice de aprovação de Ford caiu 20 pontos nos dias que se seguiram. Seu índice de aprovação nunca se recuperou e ele perdeu as eleições presidenciais de 1976.

O que é um perdão presidencial?

Os presidentes têm autoridade para conceder perdões sob Artigo II, Seção 2 da Constituição. Os redatores da Constituição foram fortemente influenciados pela tradição jurídica inglesa de perdão, que remonta ao século VII, e Alexander Hamilton introduziu o conceito de perdão presidencial na Convenção Constitucional.

O Artigo II, Seção 2 da Constituição afirma: “O Presidente será o Comandante-em-Chefe do Exército e da Marinha dos Estados Unidos, e da Milícia dos vários Estados, quando convocado para o serviço efetivo dos Estados Unidos; ele pode exigirão o Parecer, por escrito, do Diretor Principal de cada um dos Departamentos executivos, sobre qualquer Assunto relacionado às Atribuições de seus respectivos Escritórios, e terão Poder para conceder Indultos e Perdões por Ofensas contra os Estados Unidos, exceto naquelas Casos de impeachment.”

Existem quatro tipos diferentes de clemência que se enquadram no poder de perdão do presidente: perdão, anistia, comutação e perdão. Como observa a Casa Branca, o perdão liberta uma pessoa da punição e restaura todas as liberdades civis; A amnistia é o mesmo que o perdão, mas estende-se a toda uma classe de indivíduos; a comutação reduz a pena imposta por um tribunal federal e o perdão atrasa a imposição de uma sentença ou punição.

No entanto, o perdão não pode ser concedido em casos de impeachment ou se envolver um “crime contra os Estados Unidos”, como traição.

O Gabinete do Procurador de Perdão do Departamento de Justiça emite diretrizes para solicitar indultos, mas os presidentes não precisam segui-las.

Para ser perdoado, uma pessoa deve ter sido condenada em um Tribunal Distrital dos Estados Unidos, no Tribunal Superior do Distrito de Columbia ou em uma corte marcial militar, portanto, um presidente não pode conceder perdão a uma condenação estadual.

O que o perdão significa para a pessoa perdoada?

O perdão pode ajudar a eliminar algumas das consequências de uma condenação e restaurar os direitos civis de uma pessoa.

De acordo com o Departamento de Justiça, o crime não é retirado do registo criminal de uma pessoa quando esta é perdoada, mas sim tanto a condenação como o perdão aparecem nos autos. Mas o perdão pode ser útil na obtenção de licenças, títulos ou emprego.

Quem Biden perdoou enquanto estava no cargo?

Hunter Biden é a 26ª pessoa que Biden perdoou até agora. A maioria dos indultos está relacionada a crimes relacionados a drogas, uma prática iniciada pelo ex-presidente Barack Obama. Em Setembro de 2023, Biden concedeu clemência a três iranianos acusados ​​de transferir 6 mil milhões de dólares para uma conta iraniana restrita como parte de uma troca de prisioneiros.

Naquela altura do primeiro mandato do presidente eleito Donald Trump, ele havia perdoado 29 pessoas.

Quem Trump perdoou durante seu primeiro mandato?

Trump emitiu um muitos perdões em 19 de janeiro de 2021, pouco antes de deixar o cargo. Trump perdoou 74 pessoas e comutou as sentenças de outras 70.

Entre os perdoados estavam Steve BannonO arrecadador de fundos republicano Elliott Broidy, Albert J. Pirro e o rapper Lil Wayne.

Antes desses perdões, Trump perdoou mais de 30 pessoas em dezembro de 2020, incluindo o pai de seu genro Jared Kushner, Charles Kushner, que havia sido condenado por adulteração de testemunhas, evasão fiscal e contribuições ilegais de campanha em 2005. Antes de seu segundo, Trump perdoou nomeou Charles Kushner como embaixador na França.

No início de seu mandato, Trump perdoou o condado de Maricopa Xerife Joe Arpaio, Dinesh D’Souzaseu primeiro conselheiro de segurança nacional Michael Flynno ex-assessor de George W. Bush, I. Lewis “Scooter” Libby, e os fazendeiros de Oregon, Dwight L. Hammond e Steve D. Hammond.

Em 2020, Trump concedeu perdão total a Alice Marie Johnson, cuja sentença havia sido troquei em 2018 depois do lobby de Kim Kardashian. Johnson é uma bisavó que cumpriu 22 anos de prisão federal pelo que foi um crime primário, que chamou a atenção de Kardashian.

No total, durante quatro anos no cargo, Trump emitiu 237 atos de clemência, incluindo 143 perdões e 94 comutações. Os únicos presidentes desde 1900 que emitiram menos atos de clemência foram George HW Bush e George W. Bush, de acordo com o Centro de Pesquisa Pew.

Quem Obama perdoou enquanto estava no cargo?

Obama concedeu 212 indultos e 1.715 comutações durante o mandato, incluindo 568 pessoas cumprindo penas de prisão perpétua. Em 2014, Obama lançou a Iniciativa Clemênciaque permitiu que prisioneiros federais solicitassem clemência, especialmente aqueles que cumpriam pena por crimes não violentos relacionados a drogas. Nele Arquivos da Casa Branca de Obamaa sua administração vangloria-se de que aqueles cujas sentenças foram comutadas foram “presos ao abrigo de leis de condenação desatualizadas e indevidamente severas”.

Embora Obama tenha incentivado os prisioneiros a solicitarem clemência no âmbito da Iniciativa de Clemência, um relatório do Inspetor Geral do Departamento de Justiça em 2018 constatou que a iniciativa foi mal planeada e não implementada de forma adequada, além de sofrer de má comunicação e disputas burocráticas.

“Descobrimos que o Departamento não planejou, implementou e administrou eficazmente a Iniciativa desde o início”, escreveu o Inspetor Geral Michael Horowitz no relatório.

Qual presidente perdoou mais pessoas na história?

O presidente Franklin Delano Roosevelt, que esteve no cargo por 13 anos, concedeu o maior número de indultos: 3.687.

Os presidentes anteriores perdoaram familiares?

Embora Biden seja o primeiro presidente a perdoar o filho, ele não é o primeiro a perdoar um membro da família. O ex-presidente Bill Clinton perdoou seu irmão Roger Clinton e Trump perdoou Charles Kushner, pai de seu genro.

Enquanto isso, Abraham Lincoln ele perdoou a cunhadaEmilie Todd Helm, viúva de um general confederado, sob a Proclamação de Anistia e Reconstrução.

Um presidente pode conceder perdão preventivo?

O infame perdão de Ford a Nixon foi um perdão preventivo, já que Nixon não havia sido acusado de nenhum crime. O ex-presidente Jimmy Carter também concedeu perdões preventivos para evasores do recrutamento no Vietnã, assim como Lincoln na Proclamação de Anistia e Reconstrução, que permitiu que ex-confederados fossem perdoados se prestassem juramento aos Estados Unidos.

O Presidente George HW Bush também perdoou o seu Secretário da Defesa, Caspar Weinberger, juntamente com outros cinco, pelo seu alegado papel no escândalo Irão-Contras, depois de ele ter sido indiciado, mas antes do seu julgamento.

O perdão de Biden a Hunter cobre quaisquer crimes que Hunter Biden cometeu de 1º de janeiro de 2014 a 1º de dezembro de 2024, mesmo que ainda não tenha sido acusado. O primeiro acordo judicial de Hunter Biden em Delaware falhou porque seus advogados buscaram imunidade total contra processos futuros.

Outro presidente pode desfazer um perdão presidencial anterior?

A linguagem do perdão no Artigo II da Constituição não inclui qualquer linguagem sobre a revogação de indultos, embora apenas alguns presidentes tenham exercido esse poder.

No último dia de mandato do presidente Andrew Johnson, ele concedeu vários perdões, três dos quais o presidente Ulysses S. Grant revogou em seu primeiro dia, apelando ao marechal dos Estados Unidos para nunca se render. Um quarto ficou de pé desde que foi entregue.

De acordo com Washington mensalmenteO livro de 1868 do juiz associado da Suprema Corte Joseph Story sobre a Constituição diz que o perdão presidencial pode ser revogado se o presidente sofrer impeachment. Na história recente, tanto Clinton como Trump sofreram impeachment, embora os seus indultos tenham sido mantidos após os seus mandatos.

Enquanto isso o ex-presidente George W. Bush revogou um de seus próprios perdões. Em dezembro de 2008, pouco antes de deixar o cargo, Bush perdoou 19 pessoas, incluindo Isaac Robert Toussie, do Brooklyn, Nova York, que havia sido condenado por fazer declarações falsas ao Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano dos EUA e por fraude postal.

Um dia depois, Bush reverteu a decisão, com a secretária de imprensa da Casa Branca, Dana Perino, citando “informações que posteriormente vieram à tona”, inclusive sobre a extensão e a natureza dos crimes anteriores de Toussie. Ele também disse que nem o gabinete do advogado da Casa Branca nem o presidente estavam cientes de uma contribuição política do pai de Toussie que “poderia criar uma aparência de impropriedade”.