Como Trump poderia desfazer partes do legado climático de Biden

Donald Trump vitória nas eleições de 2024 lançou uma corrida contra o tempo pelo presidente Biden para salvaguardar seu legado ambiental em seus dias restantes como presidente.

Mas o ritmo acelerado de anúncios relacionados com o clima por parte da sua administração provavelmente significará pouco quando Trump tomar posse e o Congresso liderado pelos Republicanos tomar posse em Janeiro. As mais recentes iniciativas climáticas de Biden terão quase certamente vida curta, em grande parte graças a uma lei obscura que tende a entrar em vigor a cada quatro anos.

Essa lei, Lei de Revisão do Congressopermite que o Congresso anule qualquer regulamento emitido por uma agência federal nos últimos 60 dias legislativos com uma votação por maioria simples na Câmara e no Senado e a assinatura do presidente.

Desde o dia da eleição, a administração Biden anunciou regras finais, incluindo uma para reduzir drasticamente as emissões de metano e outra que proíbe todos os futuros arrendamentos de mineração de carvão em terras federais. Espera-se que ambas as regras sejam revertidas logo após a posse de Trump.

O metano é o segundo mais abundante. gases de efeito estufadepois do dióxido de carbono, mas retém o calor na atmosfera em 28 vezes a taxa de dióxido de carbono, observou a Agência de Proteção Ambiental. Do lado positivo, o metano não permanece na atmosfera tanto tempo como o CO2, pelo que a redução das emissões de metano pode ter um impacto muito mais rápido e dramático na redução dos gases com efeito de estufa. As fontes humanas de emissões de metano incluem sistemas de petróleo e gás, aterros sanitários, instalações de tratamento de águas residuais e uma série de outros processos industriais.

Em 12 de novembro, o governo Biden anunciou uma regra final que cobrará das empresas de petróleo e gás natural uma taxa considerável se excederem os limites de emissão de metano. É um esforço para incentivar estas empresas a melhorarem os seus processos para reduzir as fugas de metano.

A EPA estima que a implementação da regra de emissões de metano seria semelhante a retirar das estradas quase 8 milhões de carros a gasolina durante um ano.

A administração Biden também bloqueou recentemente todos os novos arrendamentos de mineração de carvão em terras públicas, o que afectaria novos arrendamentos no Wyoming e Montana, a fonte de 40% do carvão do país. A Associated Press apontou para a análise do governo que dizia que o fim do leasing federal reduziria as emissões no equivalente a 293 milhões de toneladas de dióxido de carbono por ano, aproximadamente no mesmo nível da eliminação de emissões de 63 milhões de carros movidos a gasolina.

Os arrendamentos existentes ainda permitiriam que a mineração na região continuasse por décadas. Mas carvão tem vindo a perder terreno nos últimos anos, à medida que os Estados Unidos passaram a depender cada vez mais do gás natural barato e de fontes de energia renováveis, e menos do carvão.

Os políticos republicanos em Wyoming e Montana denunciaram a proibição, e o senador republicano John Barrasso, do Wyoming, disse em um comunicado que está disposto a trabalhar com Trump para reverter a proibição e outras regulamentações.

Na opinião de Trump, os receios sobre as alterações climáticas são exagerados ou prematuro. No passado ele chamava isso de “farsa”. Ele opõe-se aos subsídios para energia limpa e veículos eléctricos e disse que o que os Estados Unidos precisam de fazer é “perfurar, perfurar”, o que significa aumentar a produção tradicional de petróleo e gás para reduzir os preços da energia para os norte-americanos. Isto não deveria surpreender: em seu primeiro mandato, ao tomar posse, anulou 100 regras ambientais sancionada pelo presidente Obama.

Durante a sua campanha presidencial, Trump prometeu políticas favoráveis ​​às empresas que, segundo ele, reduziriam os custos energéticos para metade no prazo de um ano, através da aprovação de novas perfurações e da redução da burocracia.

Alguns especialistas duvidam que isso aconteça.

“Não existe nenhum universo em que as decisões do governo federal possam desencadear tal reação nos mercados”, disse Jonathan Elkind, pesquisador sênior do Centro de Política Energética Global da Universidade de Columbia, à CBS News. “Os mercados petrolíferos são demasiado grandes, demasiado globais, e o presidente dos Estados Unidos não tem capacidade para exercer uma influência tão forte.”

No entanto, ainda restam alguns Bidens políticas climáticas que provavelmente estão fora do alcance de Trump.

Bilhões foram reservados para investimentos em energia limpa no lei climática 2022ele legislação mais significativa sobre alterações climáticas já assinado. Mas a chave para proteger esses fundos é garantir que o dinheiro seja gasto ou alocado antes do dia da posse, 20 de janeiro.

Uma vez gasto o dinheiro da subvenção, é altamente improvável que Trump e os republicanos consigam recuperá-lo.

“Legalmente, quaisquer fundos comprometidos estão seguros”, disse Christina DeConcini, diretora de assuntos governamentais do World Resources Institute. “Se você ouvir os funcionários do novo governo, eles dizem que vão prosseguir com isso. Não acho que eles terão uma base legal para se defender se forem forçados a isso.”

A EPA afirma ter aprendido ao longo dos anos que a forma mais segura de proteger a política climática é vincular um regulamento diretamente à legislação e ao financiamento.

No total, foram comprometidos cerca de 643,1 mil milhões de dólares, ou mais de 93% dos fundos disponíveis, de acordo com um funcionário da Casa Branca. Ainda restam milhares de milhões para gastar ao abrigo da lei climática no próximo ano fiscal, e alguns republicanos poderão querer manter as despesas climáticas nos seus distritos e estados.

Tentar recuperar o subsídio significaria “potencialmente retirar benefícios das comunidades, tanto em termos de protecção da saúde pública como de benefícios económicos”, disse Zealan Hoover, conselheiro sénior para implementação da EPA, à CBS News.

E estes subsídios também estão longe de ser os itens mais caros da lei climática. O Departamento de Energia anunciou quase US$ 18 milhões para projetos que fortalecem programas de reciclagem, lançam programas de descontos para eficiência energética residencial e expandem ciclovias e caminhos para pedestres, entre outros projetos. O Departamento de Agricultura alocou US$ 256 milhões ao Programa de Energia Rural para a América para expandir o uso de energia eólica, solar, geotérmica e pequenas hidrelétricas.

Esses tipos de projetos e subsídios provavelmente estarão seguros durante o segundo mandato de Trump.

Tracy J. Wholf contribuiu para este relatório.