Como a Lei de Reforma da Contagem Eleitoral mudou o processo do Congresso em 6 de janeiro

Washington- Quando o Congresso se reunir na segunda-feira para contar votos do colégio eleitoral de cada estado e acabamento A vitória do presidente eleito Donald Trump Nas eleições presidenciais de Novembro, o violento ataque ao Capitólio dos EUA que interrompeu a sessão conjunta há quatro anos paira sobre os debates.

Mas ao contrário 6 de janeiro de 2021Quando o então vice-presidente Mike Pence enfrentou pressão para rejeitar unilateralmente votos eleitorais de estados disputados, a sessão conjunta de segunda-feira será regida por um conjunto revisto de procedimentos que clarificam o papel do vice-presidente na prevenção de tentativas de anulação dos resultados de uma eleição.

“As eleições de 2020 expuseram como as ambiguidades da Lei da Contagem Eleitoral poderiam ser exploradas para semear o caos e perturbar a transferência pacífica do poder presidencial”, disse Holly Idelson, estratega política da Protect Democracy, uma organização apartidária e sem fins lucrativos. “A Lei bipartidária de Reforma da Contagem Eleitoral de 2022 ajudará a garantir que as transições futuras ocorram sem problemas e respeitarão a vontade dos eleitores.”

O que é a Lei de Reforma da Contagem Eleitoral de 2022?

Em dezembro de 2022, o Congresso aprovou as mudanças como parte de um pacote mais amplo de gastos públicos. A legislação atualizou a Lei da Contagem Eleitoral, uma lei de 1887 que estabeleceu a estrutura para a emissão e contagem dos votos do Colégio Eleitoral após uma eleição presidencial.

chamado de Lei de Reforma da Contagem EleitoralA medida revisada esclareceu o processo que começa após o dia das eleições e culmina com a confirmação do vencedor da eleição presidencial pelo Congresso durante uma sessão conjunta em 6 de janeiro. O objetivo da legislação era abordar as ambiguidades na lei de 1887 que os aliados de Trump aproveitaram em 2020 para contestar os resultados eleitorais.

Triunfo enfrentou acusações federais como resultado do alegado plano para subverter a transferência de poder em 2020, mas foram demitido no final de novembro depois de vencer um segundo mandato. Vários aliados do presidente eleito que supostamente ajudaram a orquestrar ou participaram dos planos foram acusados ​​por promotores locais em Arizona e Geórgia. Alguns concordaram em se declarar culpados, enquanto outros negaram qualquer irregularidade.

O que há de diferente desta vez, em 6 de janeiro?

Quem certifica a nomeação dos eleitores pelo Estado?

Depois que os estados elegem a Casa Branca no dia da eleição, são emitidos “certificados de verificação” nomeando os eleitores selecionados pelo candidato vencedor a presidente e vice-presidente.

A Lei de Reforma da Contagem Eleitoral deixa claro que os certificados de verificação são emitidos pelo executivo de cada estado, definido como o governador, salvo especificação em contrário, no máximo seis dias antes do Data da reunião do Colégio Eleitoralque foi em 17 de dezembro.

Estabelece também que as certificações emitidas pelos governadores “serão consideradas conclusivas no Congresso” no que diz respeito aos eleitores designados. De acordo com a lei, os tribunais federais também são os decisores finais das questões relativas à nomeação de eleitores decorrentes da Constituição ou da lei federal, e suas determinações “serão conclusivas no Congresso”.

Após as eleições de 2020, grupos de eleitores de Trump reuniram-se em estados-chave em disputa no mesmo dia em que o Colégio Eleitoral se reuniu para votar para presidente e vice-presidente com base nos resultados eleitorais. Eles assinaram certificações falsas alegando falsamente serem eleitores legítimos, de acordo com investigações federais e do Congresso. Alguns deles foram enviados ao vice-presidente e a outros funcionários do governo.

Os promotores federais disseram que, de acordo com o plano desenvolvido por Trump e seus aliados, apresentar as listas fraudulentas de eleitores criaria uma falsa controvérsia em 6 de janeiro e posicionaria Pence para substituir os eleitores legítimos por aqueles que apoiam Trump.

No entanto, os certificados assinados pelos eleitores legítimos foram adicionados aos certificados de verificação dos executivos estaduais antes de serem enviados.

O papel limitado do vice-presidente

A Lei de Reforma da Contagem Eleitoral esclarece o papel do vice-presidente, que atua como presidente do Senado, na supervisão da contagem dos votos eleitorais. Segundo a lei, a função do vice-presidente limita-se a “desempenhar funções exclusivamente ministeriais”. Nega explicitamente ao vice-presidente o poder de “determinar, aceitar, rejeitar, julgar ou resolver disputas relativas ao certificado adequado de verificação da nomeação dos eleitores, à validade dos eleitores ou apenas aos votos dos eleitores”.

As disposições do vice-presidente são uma resposta direta às eleições de 2020, quando Trump e os seus aliados pressionaram Pence a rejeitar votos eleitorais legítimos de sete estados decisivos e enviá-los às legislaturas estaduais para revisão ou usar listas falsas de eleitores que apoiavam Trump.

Pence resistiu à pressão, escrevendo numa carta aos legisladores na manhã de 6 de janeiro de 2021, que a Constituição o impedia de “reivindicar autoridade unilateral para determinar quais votos eleitorais deveriam ser contados e quais não deveriam”. Ele disse que o papel do vice-presidente como presidente durante a sessão conjunta é “em grande parte cerimonial”, uma visão que a lei de 2022 adotou formalmente.

“Não acredito que os fundadores do nosso país pretendessem conferir ao vice-presidente autoridade unilateral para decidir quais votos eleitorais deveriam ser contados durante a sessão conjunta do Congresso, e nenhum vice-presidente na história americana afirmou tal autoridade”, escreveu Pence. .

A vice-presidente Kamala Harris, derrotada por Trump em novembro, presidirá a sessão conjunta na segunda-feira e reafirmará a vitória do presidente eleito.

Um limite mais alto para objeções

A lei também alterou os procedimentos para objeções aos votos eleitorais de um estado. De acordo com a Lei de Reforma da Contagem Eleitoral, a objeção deve ser feita por escrito e assinada por pelo menos um quinto dos senadores e um quinto dos membros da Câmara. Anteriormente, as objeções tinham que ser assinadas por apenas um senador e um membro da Câmara.

De acordo com a lei, existem apenas dois motivos para contestar: quando os eleitores de um estado não foram legalmente certificados por um certificado de verificação, ou quando pelo menos o voto de um eleitor não foi emitido regularmente.

Se uma objeção for levantada e atender a esses requisitos, a Câmara e o Senado as consideram separadamente. Uma objeção é sustentada por maioria de votos de cada câmara.